Si señalo esto antes que ninguna otra cosa es porque en el debate sobre el aborto es bastante fácil perderse en discusiones técnicas o éticas, que sin duda tienen su importancia, pero no son lo determinante. Podemos discutir sobre si un feto es o no es una vida humana, sobre cuál es el momento a partir del cual es médicamente viable o sobre si hay que proteger los derechos futuros de ese «nasciturus», ese no-nacido. Pero, al igual que en un convenio laboral los derechos reconocidos a los trabajadores y trabajadoras están en correlación con su lucha para conseguir esos derechos, también es el avance del conflicto, de la lucha por la igualdad, el que determina en qué términos se desarrolla el debate jurídico sobre el aborto.

Pues bien. Si el Derecho es un campo de batalla, en lo relativo al aborto es una batalla que vamos perdiendo por mucho. Porque a día de hoy estamos hablando sobre un delito. Nuestra pelea real lleva décadas estando en ampliar los supuestos y plazos en los que ese delito excepcionalmente no se castiga, aunque reivindiquemos la despenalización y el reconocimiento del derecho a decidir sobre nuestra maternidad y nuestro cuerpo.

Solemos hablar de la Ley del Aborto, como si fuera una ley que regula un derecho, pero las distintas leyes que han existido (la de 1985, la de 2010 y la que previsiblemente se aprobará en 2014) son meras modificaciones parciales del Código Penal. En el Código Penal tiene un Título propio en el Libro II, que se llama «Delitos y sus penas». Es el segundo de los delitos regulados, justo entre los artículos que regulan el homicidio y las lesiones. Aunque la diferente gravedad se mide en función de las penas establecidas y no del orden de la regulación de los delitos, parece claro que la ley manda un mensaje claro: no es un delito cualquiera, sino uno de los primeros, de los más básicos, al igual que lo es matar o lesionar a alguien.

Esto es muy importante, porque cuando una mujer se enfrenta a la dificilísima decisión de interrumpir un embarazo, por el motivo que sea, ha de demostrar que no va a delinquir, bien sea porque está en plazo legal, bien porque lo hace al amparo de un supuesto legalmente reconocido. Jurídicamente es muy relevante, porque traslada la carga de la prueba a la mujer, es ella quien tiene que demostrar que no está delinquiendo, al igual que quien practica la intervención. Y eso supone toda una serie de trabas burocráticas, papeleo, pasar por pruebas médicas, etc.

Estas trabas son comunes cuando hablamos de la ley y las mujeres. Por ejemplo, en otro de los grandes temas a debate, como es la violencia de género. Se tardó muchísimos años en dejar de considerarlo como algo propio del ámbito privado, doméstico. Es decir, que mientras cualquier persona puede denunciar que están entrando a robar en casa del vecino, si dicho vecino maltrataba a su mujer solo ella podía denunciarlo, aunque lo supiera todo el vecindario o incluso la policía. Es algo que ocurría hasta 1999 con todos los delitos sexuales. Aún ahora, que la ley lo considera un delito público, la mujer ha de pasar por distintas pruebas que acrediten la veracidad de su denuncia, algo que no tiene nada que ver con lo que ocurre si denuncias que te han robado el coche, por ejemplo. Es cierto, sin embargo, que la ley contra la violencia de género es una de las pocas en las que el testimonio de la denunciante, cumpliendo determinados requisitos, puede servir como prueba, por el hecho de que se trata de sucesos que normalmente se desarrollan en la intimidad, pero como digo, llegar a eso es un calvario para cualquier mujer que está pasando por una situación tan grave.

Por tanto, volviendo a la cuestión, la regulación penal del aborto como delito es el elemento común de la legislación existente desde prácticamente siempre, con la única excepción del período de la II República, un dato que no podía obviar en este auditorio. En la zona leal a la República durante la Guerra Civil Española, siendo Ministra de Sanidad la cenetista Federica Montseny en el gobierno presidido por el socialista Largo Caballero se despenalizó la práctica del aborto inducido en 1937, pero su vigencia duró muy poco, pues el bando franquista la derogó.

La normativa vigente ha supuesto una equiparación con los países europeos más avanzados en lo relativo a establecer un plazo de libre decisión para las mujeres. Las leyes de plazos se acercan más a la idea del aborto como derecho, dado que basta con la expresión de voluntad de la embarazada, sin necesidad de informes médicos ni otros trámites. Esto funciona así en la mayoría de países europeos estoy hablando de Francia, Holanda, Grecia, Italia, Alemania…por citar algunos ejemplos donde la mujer puede decidir interrumpir su embarazo libremente, sin alegar ninguna razón, hasta un determinado límite de tiempo —normalmente entre la semana 12 de gestación y la 14—. Y, como hemos dicho, eso también es así aquí hasta las 14 semanas, mientras siga la actual ley en vigor.

Por ello, esta nueva reforma supone un paso atrás enorme, y acerca de nuevo la legislación española a la de unos pocos países que son la excepción en Europa. Pero el efectivo derecho al aborto no solo se logra a través de una ley que lo reconozca, sino que es necesario remover otros obstáculos para evitar que sea un derecho imposible de ejercer.

Eso, en buena medida, es lo que ocurre a día de hoy aquí, con una regulación de plazos en vigor. Los datos sobre el número de interrupciones del embarazo en la sanidad pública y la privada son increíbles para un país en el que supuestamente hay plena libertad. A pesar de que haya un reconocimiento legal, existen trabas para ejercer en la sanidad pública este derecho de manera gratuita, en parte por falta de información y en parte por retrasos en los trámites.

Desde mi punto de vista con los derechos no es admisible la regresividad. No solo en materia de derechos civiles sino también en materia de derechos sociales. Cuando se ha conseguido cierto estatus no se puede volver hacia atrás, por tanto, es injustificable la reforma auspiciada por Gallardón. El ejemplo es claro: no se puede perfilar el derecho a la igualdad a medias, o existe o no existe, no caben medias tintas.